一、招標(biāo)條件
本項(xiàng)目業(yè)主及招標(biāo)人為湖南發(fā)展新能源開發(fā)有限公司，建設(shè)資金為自籌資金，項(xiàng)目出資比例為100%。項(xiàng)目已具備選聘條件，現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)綜合體系建設(shè)咨詢服務(wù)項(xiàng)目單位選聘進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商。
二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
1.項(xiàng)目名稱：安全生產(chǎn)綜合體系建設(shè)咨詢服務(wù)項(xiàng)目
2.項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：湖南發(fā)展新能源開發(fā)有限公司
3.最高控制價(jià)：160000.00元（含稅）
4.工作內(nèi)容及范圍：
本項(xiàng)目工作范圍為安全生產(chǎn)綜合體系建設(shè)服務(wù)，包括但不限于：
（1）應(yīng)急預(yù)案編制（四個(gè)光伏項(xiàng)目：果子熟了項(xiàng)目、婁星項(xiàng)目、常德項(xiàng)目、湘科項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案合并編制）
①現(xiàn)場(chǎng)踏勘/資料收集；
②編制事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告；
③新能源典型事故案例分析報(bào)告及相關(guān)材料；
④編制生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案(含綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案)；
⑤生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案專家評(píng)審；
⑥生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒福?/p>
⑦一年內(nèi)負(fù)責(zé)預(yù)案修編及完善工作。
（2）雙重預(yù)防機(jī)制建立（分別根據(jù)四個(gè)項(xiàng)目實(shí)際情況制定）
?風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控?：（建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、專題培訓(xùn)）
①?風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別?：全面識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)源，包括設(shè)備、工藝、環(huán)境、人員等方面；
②?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?：對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定其可能造成的危害程度和發(fā)生概率，進(jìn)而確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；
③?風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)?：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，將風(fēng)險(xiǎn)分為不同等級(jí)，如重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)（現(xiàn)場(chǎng)四色圖）；
④?管控措施?：針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的管控措施，如技術(shù)控制、管理控制、個(gè)體防護(hù)等，并確保措施的有效實(shí)施；
⑤一年內(nèi)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控修編及完善工作。
?隱患排查治理?：（建立隱患排查治理制度、專題培訓(xùn)）
①?制定排查計(jì)劃?：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)情況，制定詳細(xì)的隱患排查計(jì)劃，明確排查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容人員；
②?實(shí)施排查?：按照計(jì)劃進(jìn)行隱患排查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患；
③?隱患治理?：對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記、評(píng)估，并制定相應(yīng)的治理措施。確保隱患得到及時(shí)有效的治理，防止事故發(fā)生；
④?跟蹤復(fù)查?：對(duì)治理后的隱患進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除，防止隱患復(fù)發(fā)；
⑤一年內(nèi)負(fù)責(zé)隱患排查治理修編及完善工作。
（3）安全體系資料
①建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程；
②安全生產(chǎn)文件與檔案管理、隱患排查與治理制度；
③危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，建立安全管理機(jī)構(gòu)；
④完善安全生產(chǎn)會(huì)議、安全教育培訓(xùn)資料；
⑤更新各類安全生產(chǎn)綜合管理臺(tái)賬（巡視記錄臺(tái)賬、缺陷臺(tái)賬、設(shè)備運(yùn)行臺(tái)賬、隱患排查臺(tái)賬、設(shè)備重大檢維修臺(tái)賬、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬、設(shè)備更換臺(tái)賬）、資料、記錄并理清安全監(jiān)管職責(zé)，其中臺(tái)賬建立EXCEL電子化系統(tǒng)；
⑥現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌制作模板；
⑦現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備巡視巡查卡片制作模板。
（4）安全隱患排查
安排能源的專業(yè)工程師，定期到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隱患排查（每季度一次，涵蓋上述四個(gè)光伏項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)），制定排查計(jì)劃，排查結(jié)果以及整改方案。
排查包含：違章操作、勞動(dòng)紀(jì)律、工人防護(hù)、作業(yè)狀態(tài)、設(shè)施設(shè)備安全、電氣安全、特種設(shè)備、設(shè)備維修保養(yǎng)、消防安全、照明和通風(fēng)、安全標(biāo)識(shí)、職業(yè)危害因素、制度建設(shè)與執(zhí)行、資質(zhì)與培訓(xùn)、危險(xiǎn)作業(yè)管理、應(yīng)急管理等。
（5）與本項(xiàng)目相關(guān)的其他工作。
三、投標(biāo)人資格要求
1.法人資格：投標(biāo)人在中華人民共和國工商部門注冊(cè)、具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，營業(yè)執(zhí)照有安全咨詢服務(wù)等營業(yè)范圍。
2.資質(zhì)條件：投標(biāo)人應(yīng)需具備安全咨詢服務(wù)等經(jīng)營范圍，需具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書（ISO19001）、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書（ISO24001）、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書（ISO45001）等證書資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。
3.業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人近三年（投標(biāo)截至?xí)r間前36個(gè)月，下同）具有不少于2個(gè)電力行業(yè)安全生產(chǎn)綜合體系建設(shè)的業(yè)績(jī)，須提供業(yè)績(jī)合同(至少包含雙方首頁、合同簽署頁和業(yè)績(jī)要求中的關(guān)鍵信息頁，否則按無效業(yè)績(jī)處理）。
4.信譽(yù)要求：
投標(biāo)人應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的職業(yè)道德，需提供以下網(wǎng)站信息查詢結(jié)果截圖，加蓋投標(biāo)人公章：
（1）投標(biāo)人近三年在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中無重大違法記錄（提供承諾書，格式自擬）；
（2）在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執(zhí)行人名單和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；
（3）在中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；
（4）湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)（http://bidding.hunan.gov.cn/）未被列入不良行為記錄名單。
5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：應(yīng)有三年以上電力行業(yè)安全生產(chǎn)體系建設(shè)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)且具有注冊(cè)安全工程師（提供近三個(gè)月社保證明）；且近三年至少擔(dān)任過1個(gè)電力行業(yè)安全生產(chǎn)綜合體系建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，提供證書和業(yè)績(jī)合同（至少包含合同蓋章頁、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績(jī)要求中的關(guān)鍵信息頁）；如以上證明資料不能體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息的還須提供建設(shè)方出具的證明文件或供應(yīng)商出具的正式任命書。
6.其他要求：
（1）投標(biāo)人經(jīng)營狀況良好。
（2）投標(biāo)人應(yīng)無行賄犯罪記錄。
（3）投標(biāo)人應(yīng)無履行合同和安全文明施工的不良記錄，無不良訴訟記錄，無在招標(biāo)投標(biāo)及其他形式采購報(bào)價(jià)活動(dòng)中受到違規(guī)處罰的記錄。
（4）投標(biāo)人與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商。
（5）具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子(分)公司，或法定代表人為同一人的兩個(gè)或兩個(gè)以上法人，不得同時(shí)參加本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商，否則均按廢標(biāo)處理。
（6）投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
①為不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)或單位；
②為本標(biāo)段（項(xiàng)目）前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的；
③為本標(biāo)段（項(xiàng)目）的總承包人；
④與本標(biāo)段（項(xiàng)目）的總承包人同為一個(gè)法定代表人的；
⑤與本標(biāo)段（項(xiàng)目）的總承包人相互控股或參股的；
⑥與本標(biāo)段（項(xiàng)目）的總承包人相互任職或工作的；
⑦被責(zé)令停業(yè)的；
⑧被暫停或取消投標(biāo)報(bào)價(jià)資格的；
⑨財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；
⑩在最近三年內(nèi)有騙取成交或嚴(yán)重違約或重大咨詢服務(wù)問題的。
7.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
8.禁止分包、轉(zhuǎn)包，成交人須直接與采購人簽訂合同并實(shí)際履行，不得由成交人下屬分公司簽訂、履行合同。
四、招標(biāo)文件的獲取
1.獲取時(shí)間：2025年12月16日至2025年12月18日
2. 報(bào)名并領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)所需提供資料如下：
（1）法人授權(quán)委托書原件、法人身份證復(fù)印件；
（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（3）資質(zhì)證書復(fù)印件；
（4）被授權(quán)人身份證原件。
報(bào)名時(shí)將（1）-（4）逐頁加蓋公章的復(fù)印件掃描成PDF電子檔發(fā)至招標(biāo)聯(lián)系人郵箱，裝訂成冊(cè)的紙質(zhì)檔在遞交投標(biāo)文件截止日提交給招標(biāo)聯(lián)系人。
3.資料不齊或不符合要求的，其報(bào)名將被拒絕。
五、投標(biāo)文件的遞交
1.遞交截止時(shí)間：2025年12月24日9時(shí)30分
2.遞交方式：長沙市天心區(qū)芙蓉中路三段142號(hào)光大發(fā)展大廈B座27樓會(huì)議室遞交紙質(zhì)文件。
六、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)
1.開標(biāo)時(shí)間：2025年12月24日10時(shí)00分
2.開標(biāo)地點(diǎn)：長沙市天心區(qū)芙蓉中路三段142號(hào)光大發(fā)展大廈B座27樓會(huì)議室
七、其他
1.服務(wù)方應(yīng)在本合同簽訂之日后90個(gè)日歷日內(nèi)完成約定的應(yīng)急預(yù)案編制、雙重預(yù)防機(jī)制建立、安全體系資料所有工作內(nèi)容（除約定周期一年的工作）并通過我方驗(yàn)收同意。
2.應(yīng)急預(yù)案編制、雙重預(yù)防機(jī)制建立、安全體系資料工作中約定周期一年的工作，工作周期自服務(wù)方完成本條第1款全部工作內(nèi)容并經(jīng)我方驗(yàn)收合格之日起計(jì)算365個(gè)日歷日，到期后服務(wù)成果需經(jīng)我方驗(yàn)收通過。
3.安全隱患排查工作周期為2026年全年，工作完成形成的服務(wù)成果需經(jīng)我方驗(yàn)收通過。
八、監(jiān)督部門
本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督人員為湖南發(fā)展新能源開發(fā)有限公司紀(jì)檢檢察員。
九、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：湖南發(fā)展新能源開發(fā)有限公司
地址：長沙市天心區(qū)芙蓉中路三段142號(hào)光大發(fā)展大廈B座27樓
聯(lián)系人：楊沁瑜
電話：15575195231
電子郵件：1264202446@qq.com
